vetpressАграрная наукаAgrarian science0869-81552686-701XРедакция журнала "Аграрная наука"10.32634/0869-8155-2023-375-10-160-166vetpress-2834Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYМеханизмы развития неурбанизированных территорий: анализ мирового опытаMechanisms for the development of non-urbanized territories: analysis of world experiencehttps://orcid.org/0000-0002-1755-5972ПивовароваО. В.PivovarovaO. V.

Ольга Владимировна Пивоварова, кандидат экономических наук

Тверская ул., 22Б, стр. 3, Москва, 125009

Olga Vladimirovna Pivovarova, Candidate of Economic Sciences

22В Tverskaya Str., 3 building, Moscow, 125009

ovpivovarova@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0003-0217-2693ДудникА. И.DudnikA. I.

Анна Игоревна Дудник, кандидат экономических наук

Тверская ул., 22Б, стр. 3, Москва, 125009

Anna Igorevna Dudnik, Candidate of Economic Sciences

22В Tverskaya Str., 3 building, Moscow, 125009

aidudnik@fa.ruИнститут региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве РФРоссияInstitute of Regional Economy and Interbudgetary Relations of the Financial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation202320102023110160166Copyright © Пивоварова О.В., Дудник А.И., 20232023Пивоварова О.В., Дудник А.И.Pivovarova O.V., Dudnik A.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vetpress.ru/jour/article/view/2834Актуальность

Актуальность. В статье исследуются наиболее эффективные механизмы, способствующие развитию неурбанизированных территорий в разных странах. Актуальность темы обусловлена возросшим влиянием глобальных процессов, в частности урбанизации и мегаполизации. При наличии обширных площадей сельских территорий в России не в полной мере реализуются возможности по их эффективному развитию, с этой целью был проведен анализ мирового опыта для адаптации наиболее перспективных механизмов на территории Российской Федерации.

Методы

Методы. Среди основных методов исследования можно выделить: комплексный, статистический, нормативный, исторический, логический, эмпирический.

Результаты

Результаты. Исследованы комплексные программы развития сельских территорий, определены и охарактеризованы наиболее эффективные механизмы, применяемые в ЕС, Австралии, США. Выявлено, что для масштабирования в России наибольший интерес представляют: экономические механизмы (развитие местного регионального продукта, торговые сети комплексного назначения, гранты на техническую поддержку для предпринимателей), административные (центры транзакции), инфраструктурные (формирование единой пространственной инфраструктурной сети, строительство микрогидроэлектростанций), инструменты социальной политики (система дистанционного образования, зеленый туризм, геотуризм и геопарки). Сделан вывод о необходимости использования дифференцированного подхода для повышения эффективности стратегического управления неурбанизированной территорией.

Relevance

Relevance. The paper examines the most effective mechanisms contributing to the development of nonurbanized areas in different countries. The relevance of the topic comes from increased global processes, in particular urbanization and megalopolization. Given the extensive areas of rural areas, opportunities for their effective development are not fully realized in Russia, for this purpose, an analysis of world experience was carried out to adapt the most promising mechanisms in the Russian Federation.

Methods

Methods. Among the main research methods can be distinguished: complex, statistical, normative, historical, logical, empirical.

Results

Results. Comprehensive rural development programs have been studied, the most effective mechanisms used in the EU, Australia, and the USA have been identified and characterized. It is revealed that for scaling in Russia, the following are of the greatest interest: economic mechanisms (development of a local regional product, integrated retail chains, grants for technical support for entrepreneurs), administrative (transaction centers), infrastructure (formation of a single spatial infrastructure network, construction of microhydroelectric power plants), social policy instruments (distance education system, green tourism, geotourism and geoparks). It is concluded that it is necessary to use a differentiated approach to improve the effectiveness of strategic management of an unurbanized territory.

неурбанизированные территориисельская местностьсоциально-экономическое развитиефинансовые инструментыинфраструктурапрограммы развитияnon-urbanized territoriescountrysidesocio-economic developmentfinancial instrumentsinfrastructuredevelopment programsСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по госзаданию Финансового университета при Правительстве РФ.The article was prepared based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds on the state task of the Financial University under the Government of the Russian Federation.ReferencesЩитинский В.А., Минина М.В. Проблемы управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации. Управленческое консультирование. 2018; (6): 77–87. https://elibrary.ru/xtkbopShchitinsky V.A., Minina M.V. Problems of Management of Social and Economic Development of the Arctic Zone of the Russian Federation. Administrative Consulting. 2018; (6): 77–87 (In Russian). https://elibrary.ru/xtkbopСёмин А.Н. Рурбанизация и рурализация как факторы успешного развития неурбанизированных территорий России. Вестник Национального института бизнеса. 2022; 1(45): 20–24. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49711782Semin A.N. Rurbanization and ruralization as factors in the successful development of non-urbanized territories of Russia. Bulletin of the National Institute of Business. 2022; 1(45): 20–24 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49711782Братарчук Т.В. Сельские территории: научно-теоретические основы сущности и современные проблемы их устойчивого развития. Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022; 12(3-2): 548–555. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49205340Bratarchuk T.V. Rural areas: scientific and theoretical foundations of essence and modern problems of their sustainable development. Economy: Yesterday, today, tomorrow. 2022; 12(3-2): 548–555 (In Russian). https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=49205340Шаймарданова В.В. Функциональная структура неурбанизированных территорий: проблемы и перспективы. Геополитика и экогеодинамика регионов. 2021; 7(3): 367–375. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47141205Shaimardanova V.V. Functional structure of non-urbanized territories: problems and prospects. Geopolitics and ecogeodynamics of regions.2021; 7(3): 367–375 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47141205Власова Е.И. Проблемы развития периферийных территорий. Аллея науки. 2022; 1.1(64): 549–552. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50266362Vlasova E.I. Problems of the development of peripheral territories. Alley of Science. 2022; 1.1(64): 549–552 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50266362Куликова В.С., Елизарова А.А. Современные проблемы развития инфраструктуры дeпрессивных территорий (на примере г. Комсомольска Ивановской области). Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2021; 20(36): 41–47. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46260754Kulikova V.S., Elizarova A.A. Modern problems of infrastructure development in depressed territories (on the example of the city of Komsomolsk, Ivanovo region). Multilevel public reproduction: questions of theory and practice. 2021; 20(36): 41–47 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46260754Голубева А.И., Коновалов А.В., Павлов К.В. Состояние, проблемы и перспективы развития сельских территорий региона. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. 2020; 2: 134–155. https://doi.org/10.26897/0021-342X-2020-2-134-155Golubeva A.I., Konovalov A.V., Pavlov K.V. State, problems and prospects for the development of rural areas of the region. News of the Timiryazev Agricultural Academy. 2020; 2: 134–155 (In Russian). https://doi.org/10.26897/0021-342X-2020-2-134-155Мамаева А.М. Проблемы и особенности устойчивого развития периферийных территорий. Экономические исследования и разработки. 2022; 11-1: 6–12. https://doi.org/10.24412/2412-2025-2022-2-15-18Mamaeva A.M. Problems and features of sustainable development of peripheral territories. Economic Research and Development. 2022; 11-1: 6–12 (In Russian). https://doi.org/10.24412/2412-2025-2022-2-15-18Проваленова Н.В., Касимов А.А. Ключевые проблемы и основные направления развития социальной инфраструктуры сельских территорий. Вестник НГИЭИ. 2021; 3(118): 93–104. https://doi.org/10.24412/2227-9407-2021-3-93-104Provalenova N.V., Kasimov A.A. Key problems and main directions for the development of the social infrastructure of rural areas. NGIEI Bulletin. 2021; 3(118): 93–104 (In Russian). https://doi.org/10.24412/2227-9407-2021-3- 93-104 10. Kosyakova L.N., Kosyakov N.N., Popova A.L. Problems of rural areas in terms of modern concepts of spatial development. News of the International Academy of Agrarian Education. 2022; 62: 117–122 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49532257Косякова Л.Н., Косяков Н.Н., Попова А.Л. Проблемы сельских территорий в аспекте современных концепций пространственного развития. Известия Международной академии аграрного образования. 2022; 62: 117–122. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49532257Pivovarova O.V., Dudnik A.I. European experience in territorial development management: mechanisms for improving regional connectivity. Modern Science: actual problems of theory and practice. Series: Economics and law. 2022; (10): 71–76 (In Russian). https://elibrary.ru/mnxhdpПивоварова О.В., Дудник А.И. Европейский опыт управления территориальным развитием: механизмы повышения связанности регионов. Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2022; (10): 71–76. https://elibrary.ru/mnxhdpStroev P.V., Makar S.V. International experience of spatial development and key emphases for Russia. Regional Economics: Theory and Practice. 2022; 20(1): 4–27 (In Russian). https://doi.org/10.24891/re.20.1.4Строев П.В., Макар С.В. Зарубежный опыт пространственного развития и ключевые акценты для России. Региональная экономика: теория и практика. 2022; 20(1): 4–27. https://doi.org/10.24891/re.20.1.4Nikolaev M.A., Makhotaeva M.Yu. Factors of sustainable development of non-urbanized territories. Scientific and technical statements of St. Petersburg State Polytechnic University. Economic sciences. 2021; 14(6): 53–66 (In Russian). https://doi.org/10.18721/JE.14604Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Факторы устойчивого развития неурбанизированных территорий. Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2021; 14(6): 53–66. https://doi.org/10.18721/JE.14604Komarova E.V. Problems of sustainable development of the social infrastructure of rural areas. Economy of the 21st century: innovation, investment, education. 2022; 10(5): 117–120 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48617169Комарова Е.В. Проблемы устойчивого развития социальной инфраструктуры сельских территорий. Экономика XXI века: инновации, инвестиции, образование. 2022; 10(5): 117–120. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48617169Kugan S.F. Spatial development of territories in the context of economic development of the region. Corporate Governance and innovative economic development of the North: Bulletin of Research Center of Corporate Law, Management and Venture Investment of Syktyvkar State University. 2020; 1: 95–100. https://doi.org/10.34130/2070-4992-2020-1-95-100Kugan S.F. Spatial development of territories in the context of economic development of the region. Corporate Governance and innovative economic development of the North: Bulletin of Research Center of Corporate Law, Management and Venture Investment of Syktyvkar State University. 2020; 1: 95–100. https://doi.org/10.34130/2070-4992-2020-1-95-100Starkova O.Ya. Problems of financing social development of rural areas. Bulletin of Perm National Research Polytechnic University. Socio-economic sciences. 2021; 4: 282–292 (In Russian). https://doi.org/0.15593/2224-9354/2021.4.19Старкова О.Я. Проблемы финансирования социального развития сельских территорий. Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2021; 4: 282–292. https://doi.org/10.15593/2224-9354/2021.4.19Pustuev A.A. Problems and prospects for the sustainable development of the agroeconomic system and rural areas. Economy of agricultural and processing enterprises. 2022; 3: 44–50 (In Russian). https://doi.org/10.31442/0235-2494-2022-0-3-44-50Пустуев А.А. Проблемы и перспективы устойчивого развития агроэкономической системы и сельских территорий. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2022; 3: 44–50. https://doi.org/10.31442/0235-2494-2022-0-3-44-50Trubilin A.I., Tyupakov K.E., Adamenko A.A. Challenges and modern answers to the problems of sustainable development of rural areas. Proceedings . of the Kuban State Agrarian University. 2022; 100: 7–14 (In Russian). https://doi.org/10.21515/1999-1703-100-7-14Трубилин А.И., Тюпаков К.Э., Адаменко А.А. Вызовы и современные ответы на проблемы устойчивого развития сельских территорий. Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2022; 100: 7–14. https://doi.org/10.21515/1999-1703-100-7-14Balashova N.N., Korobeinikov D.A., Kolpakova E.A. Rural territories of southern Russia: trends, problems and prospects for sustainable development. Regional economy. South of Russia. 2022; 10(3): 121–132 (In Russian). https://doi.org/10.15688/re.volsu.2022.3.12Балашова Н.Н., Коробейников Д.А., Колпакова Е.А. Сельские территории юга России: тенденции, проблемы и перспективы устойчивого развития. Региональная экономика. Юг России. 2022; 10(3): 121–132. https://doi.org/10.15688/re.volsu.2022.3.12Kovalenko E.G., Yakimova O.Yu., Ziganshin B.G., Gazetdinov Sh.M. Mechanisms for solving demographic problems of sustainable development of rural areas. Bulletin of Kazan State Agrarian University. 2023; 18.2(70): 168–177 (In Russian). https://doi.org/10.12737/2073-0462-2023-168-177Коваленко Е.Г., Якимова О.Ю., Зиганшин Б.Г., Газетдинов Ш.М. Механизмы решения демографических проблем устойчивого развития сельских территорий. Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2023; 18.2(70): 168–177. https://doi.org/10.12737/2073-0462-2023-168-177Krasinets E.S., Shevtsova T.V. On trends and problems of sociodemographic development of rural areas of Russia. Eurasian Scientific Association. 2021; 7-2(77): 92–94 (In Russian). https://doi.org/10.5281/zenodo.5168565Красинец Е.С., Шевцова Т.В. О тенденциях и проблемах социально-демографического развития сельских территорий России. Евразийское научное объединение. 2021; 7-2(77): 92–94. https://doi.org/10.5281/zenodo.5168565Ivanov V.A. Development of rural areas of the northern region: problems, directions and mechanisms. North and Market: Shaping Economic Order. 2020; 1(67): 127–139 (In Russian). https://doi.org/10.37614/2220-802X.1.2020.67.011Иванов В.А. Развитие сельских территорий северного региона: проблемы, направления и механизмы. Север и рынок: формирование экономического порядка. 2020; 1(67): 127–139. https://doi.org/10.37614/2220-802X.1.2020.67.011Kilimnik E.V. Socio-economic problems of rural infrastructure development in the central regions of Russia in the 2000s. Transport Information Bulletin. 2022; 3(321): 30–43 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49266681Килимник Е.В. Социально-экономические проблемы развития инфраструктуры сельских территорий в центральных регионах России в 2000-х гг. Бюллетень транспортной информации. 2022; 3(321): 30–43. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49266681Plakhutina Yu.V., Zyukin D.V., Reprintseva E.V., Sergeeva N.M. On the problem of rural development in Russia based on increasing their agricultural potential. NGIEI Bulletin. 2023; 7(146): 112–123 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54263124Плахутина Ю.В., Зюкин Д.В., Репринцева Е.В., Сергеева Н.М. О проблеме развития сельских территорий в России на основе повышения их аграрного потенциала. Вестник НГИЭИ. 2023; 7(146): 112–123. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54263124Gutkevich S., Haba M. Rural Green Tourism: Current Trends and Development Prospects. Informacijos mokslai. 2020; 89: 116–133. https://doi.org/10.15388/Im.2020.89.44Gutkevich S., Haba M. Rural Green Tourism: Current Trends and Development Prospects. Informacijos mokslai. 2020; 89: 116–133. https://doi.org/10.15388/Im.2020.89.44Farsani N.T., Coelho C., Costa C. Geotourism and geoparks as novel strategies for socio-economic development in rural areas. International Journal of Tourism Research. 2011; 13(1): 68–81. https://doi.org/10.1002/jtr.800Farsani N.T., Coelho C., Costa C. Geotourism and geoparks as novel strategies for socio-economic development in rural areas. International Journal of Tourism Research. 2011; 13(1): 68–81. https://doi.org/10.1002/jtr.800Pestsov S.K., Volynchuk A.B. Problems of socio-economic development of the peripheral territories of Russia and China: opportunities and restrictions of cross-border integration. Fundamental research. 2020; 10: 71–77 (In Russian). https://doi.org/0.17513/fr.42858Песцов С.К., Волынчук А.Б. Проблемы социально-экономического развития периферийных территорий России и Китая: возможности и ограничения трансграничной интеграции. Фундаментальные исследования. 2020; 10: 71–77. https://doi.org/10.17513/fr.42858Ivanova S.N. On solving the problems of social development of territories: Russian and foreign practice. Bulletin of Buryat State University. Economics and Management. 2021; 1: 43–48 (In Russian). https://doi.org/0.18101/2304-4446-2021-1-43-48Иванова С.Н. О решении проблем социального развития территорий: российская и зарубежная практика. Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2021; 1: 43–48. https://doi.org/10.18101/2304-4446-2021-1-43-48Dementiev A.N. Spatial Development Strategy of the Russian Federation: problems of economic and legal justification for the development of territories with a low population density. Science. Society. State. 2021; 9.4(36): 81–89 (In Russian). https://doi.org/10.21685/2307-9525-2021-9-4-10Дементьев А.Н. Стратегия пространственного развития Российской Федерации: проблемы экономико-правового обоснования развития территорий с низкой плотностью населения. Наука. Общество. Государство. 2021; 9.4(36): 81–89. https://doi.org/10.21685/2307-9525-2021-9-4-10Vorobyova V.V. Actual problems of state support for the development of agriculture and rural areas of the region. Economic development . of the region: management, innovation, training. 2020; 7: 86–89 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44342164Воробьёва В.В. Актуальные проблемы государственной поддержки развития сельского хозяйства и сельских территорий региона. Экономическое развитие региона: управление, инновации, подготовка кадров. 2020; 7: 86–89. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44342164Berchenko N.G., Kovalevskaya A.A., Leonovich A.N. Problems and prospects for the development of rural areas of Belarus. Land of Belarus. 2020; 1: 37–48 (In Russian). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44774065Берченко Н.Г., Ковалевская А.А., Леонович А.Н. Проблемы и перспективы развития сельских территорий Беларуси. Земля Беларуси. 2020; 1: 37–48. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44774065Берченко Н.Г., Ковалевская А.А., Леонович А.Н. Проблемы и перспективы развития сельских территорий Беларуси. Земля Беларуси. 2020; 1: 37–48. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44774065

The authors declare that there are no conflicts of interest present.