Волатильность производственной базы и фискальная позиция аграрных регионов России: многомерная типология субъектов

Актуальность. Регионы с аграрной специализацией формируют доходы бюджета в условиях, когда валовой сбор зерна в стране меняется от года к году на десятки миллионов тонн, а большинство ведущих производителей сельскохозяйственной продукции получает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Цель работы состояла в том, чтобы оценить бюджетные риски аграрных регионов, порождаемые межгодовой изменчивостью валового сбора зерна и несовпадением размещения производства, экспорта и дотационной позиции субъектов, и обосновать дифференциацию инструментов бюджетной и аграрной политики по типам регионов. 
Методы. По данным Росстата о валовых сборах зерновых и зернобобовых культур за 2020–2025 годы рассчитаны коэффициент вариации, линейный тренд и вероятность неурожайного года. Концентрация производства и экспорта продукции АПК измерена долей десяти ведущих субъектов. Группировка регионов выполнена по перечню Минфина России и рейтингу ФГБУ «Агроэкспорт». 
Результаты. Статистически значимого тренда валового сбора не выявлено (p = 0,765), коэффициент вариации составил 9,7%, вероятность сбора ниже 130 млн т равна 0,288. На десять ведущих субъектов приходится 67,9% экспорта и 38,9% производства. Из десяти крупнейших производителей дотации в 2025 году не получают только Белгородская область и Республика Татарстан. Показано, что бюджетный риск аграрного региона реализуется через расходные обязательства, а не через налоговые доходы, поэтому инструменты политики дифференцированы по четырем выделенным типам регионов. 

1. Баутин В.М., Голубев А.В. Вклад сельской экономики в ВВП России и реализацию целей национального развития. Аграрная наука. 2025; (7): 178–185. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2025-396-07-178-185

2. Климанов В.В., Михайлова А.А., Казакова С.М. Региональная резилиентность: теоретические основы постановки вопроса. Экономическая политика. 2018; 13(6): 164–187. EDN YSWQFV

3. Климанов В.В., Казакова С.М., Михайлова А.А. Ретроспективный анализ устойчивости регионов России как социально-экономических систем. Вопросы экономики. 2019; (5): 46–64. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-5-46-64

4. Klimanov V.V., Kazakova S.M., Mikhaylova A.A. Economic and Fiscal Resilience of Russia’s Regions. Regional Science Policy & Practice. 2020; 12(4): 627–641. https://doi.org/10.1111/rsp3.12282

5. Жихаревич Б.С., Климанов В.В., Марача В.Г. Шокоустойчивость территории: концепция, измерение, управление. Региональные исследования. 2020; (3): 4–15. EDN PJCFKB

6. Martin R. Regional economic resilience, hysteresis and recessionary shocks. Journal of Economic Geography. 2012; 12(1): 1–32. https://doi.org/10.1093/jeg/lbr019

7. Martin R., Sunley P. On the notion of regional economic resilience: conceptualization and explanation. Journal of Economic Geography. 2015; 15(1): 1–42. https://doi.org/10.1093/jeg/lbu015

8. Barca F., McCann P., Rodríguez-Pose A. The case for regional development intervention: place-based versus place-neutral approaches. Journal of Regional Science. 2012; 52(1): 134–152. https://doi.org/10.1111/j.1467-9787.2011.00756.x

9. Светлов Н.М., Янбых Р.Г., Логинова Д.А. О неоднородности эффектов господдержки сельского хозяйства. Вопросы экономики. 2019; (4): 59–73. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-4-59-73

10. Isserman A.M. The Location Quotient Approach to Estimating Regional Economic Impacts. Journal of the American Institute of Planners. 1977; 43(1): 33–41. https://doi.org/10.1080/01944367708977758

11. Chatfield C. Calculating Interval Forecasts. Journal of Business & Economic Statistics. 1993; 11(2): 121–135. https://doi.org/10.1080/07350015.1993.10-509938

12. Harris C.R. et al. Array programming with NumPy. Nature. 2020; 585(7825): 357–362. https://doi.org/10.1038/s41586-020-2649-2

13. Сиптиц С.О., Романенко И.А., Евдокимова Н.Е. Модельные оценки влияния климата на урожайность зерновых и зернобобовых культур в регионах России. Проблемы прогнозирования. 2021; (2): 75–86. https://doi.org/10.47711/0868-6351-185-75-86

14. Соболев О.С. Территориально-климатическая модель урожайности зерна в России. Экономика сельского хозяйства России. 2024; (2): 107-112. https://doi.org/10.32651/242-107

15. Ranran C., Jingsuo L. The impact of agricultural production agglomeration on agricultural economic resilience: based on spatial spillover and threshold effect test. Frontiers in Sustainable Food Systems. 2024; 8: 1464732. https://doi.org/10.3389/fsufs.2024.1464732

16. Калинин А.М., Самохвалов В.А. Эффективность финансовой поддержки сельского хозяйства: общая оценка и межбюджетный эффект. Проблемы прогнозирования. 2020; (5): 142–152. EDN DFAUKW

17. Луночкин Д.А., Самыгин Д.Ю. Государственная поддержка и стратегические приоритеты развития сельского хозяйства: влияние и территориальные диспропорции. Экономика сельского хозяйства России. 2025; (9): 9–19. https://doi.org/10.32651/259-9

18. Демичев В.В., Маслакова В.В., Токарев В.С. Типизация регионов России на основе комплексного индекса социально-экологической трансформации сельского хозяйства. Аграрная наука. 2025; (7): 186–193. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2025-396-07-186-193

19. Zheng T., Zhao G. The impact of policy-oriented agricultural insurance on China’s grain production resilience. Frontiers in Sustainable Food Systems. 2024; 8: 1510953. https://doi.org/10.3389/fsufs.2024.1510953

20. Xie C., Kuang Y., Wen H., Wu X. Agricultural agglomeration or industrial integration: how does agricultural insurance bolster agricultural resilience in China?. Frontiers in Sustainable Food Systems. 2025; 9: 1531287. https://doi.org/10.3389/fsufs.2025.1531287

21. Велибекова Л.А., Ханбабаев Т.Г., Казиев М.А. Продовольственная безопасность Республики Дагестан: основные направления обеспечения. Аграрная наука. 2023; (1): 95–103. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2023-366-1-95-103

22. Пекуровский Д.А., Концевая С.Ю. Тенденции пространственных изменений сельских территорий. Аграрная наука. 2023; (3): 128–131. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2023-368-3-128-131

23. Сеитов С.К. Эффективность субсидирования сельского хозяйства в Казахстане. Аграрная наука. 2023; (4): 152–156. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2023-369-4-152-156

24. Улыбина Л.В. Современное состояние и проблемы развития агропромышленного комплекса РФ в контексте экономической безопасности. Аграрная наука. 2024; (7): 179–186. https://doi.org/10.32634/0869-8155-2024-384-7-179-186